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農業部發文 推進農業全產業鏈發展!
來源:http://mp.weixin.qq.com/s/rJhXJNEocWe5LgAruGeKaA | 作者:容大小訊 | 發布時間: 2017-07-04 | 3875 次瀏覽 | 分享到:
日前,農業部發布《關于推進農業全產業鏈開發創新示范工作的通知》,支持39個縣區進行農業全產業鏈開發創新示范工作。
將引導集聚金融資本、社會資本和各類新型經營主體,建設規模化種養基地,發展加工和流通,開展品牌創建與營銷,打造一批現代農業產業集群,激發產業鏈、價值鏈的重構和功能升級,推進一二三產業深度融合、上中下游一體,實現生產、加工、銷售各個環節共享均衡利潤,探索農業全產業鏈再造新模式,為引領全國農業現代化建設取得明顯進展樹范例、激活力。

三、實施范圍

原則上以縣(市、區)為單位,各省(自治區)結合本地實際確定具體示范名單,每省(區、市)確定1-2個農業全產業鏈開發創新示范名額。所選區域必須是國家現代農業示范區或農業綜合開發現代農業園區試點項目所在縣(市、區),優先支持既是國家現代農業示范區又是農業綜合開發現代農業園區試點項目所在地的39個縣(市、區)或墾區(名單見附件)。

四、有關要求

(一)加強組織領導。各省(區、市)要圍繞總體思路與重點任務,結合本地實際,科學篩選確定開展全產業鏈開發的縣(市、區),及時制定省級實施方案,于2017年7月15日前報送農業部發展計劃司、財政部國家農業綜合開發辦公室備案。開展創新示范的縣(市、區)要高度重視,制定工作方案,明確目標任務、進度安排、監督考核、認定管理、扶持政策等,完善運行機制,確保任務落實。

(二)加大支持力度。地方農業部門、農業綜合開發機構要加強工作銜接,通過農業綜合開發地方項目、部門項目等渠道,積極支持全產業鏈開發創新示范區內符合條件的項目。同時,積極統籌整合各渠道涉農財政資金,支持創新示范區內的農業全產業鏈開發建設。加強績效考核,建立正向激勵機制,中央財政資金分配將向全產業鏈開發工作積極性高、成效突出的地區傾斜。

(三)創新投融資模式。鼓勵有關地方采取政府和社會資本合作、設立基金、貸款貼息、先建后補等方式,支持新型農業經營主體參與農業全產業鏈開發建設。鼓勵和引導商業性、政策性、開發性等各類金融機構在依法合規、風險可控的前提下,積極為農業全產業鏈開發建設提供信貸支持等金融服務。各地要通過發展壯大新型經營主體,搭建投融資平臺等方式,培育符合要求的貸款主體,為農業全產業鏈開發建設提供便利。

(四)強化指導服務。各級農業與財政(農發)部門要密切配合,加強過程管理和工作督導,建立對口指導工作機制。進一步加強調查研究,及時掌握和跟蹤全產業鏈開發創新示范情況,不斷總結經驗,針對存在問題,適時完善相關政策措施,確保取得預期成效。

(五)加強典型宣傳。各地要加大對全產業鏈開發創新示范工作的宣傳力度,及時報送工作簡報、發展動態等宣傳信息,營造良好的社會氛圍。加強典型案例剖析,形成可復制、可推廣經驗,加大宣傳力度,塑造一批范例與樣板。


附件:

優先開展農業全產業鏈開發創新示范工作39個縣(區)或墾區名單


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